Contrats de Rénovation Urbaine (CRU)
Contrat de rénovation urbaine Brabant | Nord | Saint-Lazare (CRU.2)
Un contrat de rénovation urbaine consiste en une série d’opérations de revitalisation urbaine de types immobilières, de requalification de l’espace public et de cohésion sociétale portées par des institutions publiques régionales et communales. Un premier lot de 5 contrats de rénovation urbaine a été lancée en 2017, le CRU.2 fait partie de cette première série.
Le Contrat de rénovation urbaine Brabant | Nord | Saint-Lazare (CRU.2) est le premier contrat de rénovation urbaine qui couvre les territoires communaux de de Saint-Josse-ten-Noode (moitié du territoire communal), Schaerbeek (partie extrême-Est), et pour une partie restreinte de la Ville de Bruxelles (boulevard Pacheco).
Le programme repose sur des projets d’aménagements de l’espace public et des projets immobiliers ainsi que des actions de cohésion sociale :
Dynamisation du pôle Saint-Lazare (SL)
Les grands chantiers de voiries et d’espace public permettront de rendre plus fluide la circulation dans le boulevard Saint-Lazare, de désenclaver et de recréer les connexions vers les quartiers alentours :
- Aménagement du boulevard Saint-Lazare (SL.1) avec le soutien d’autres subsides (Beliris, Bruxelles-Mobilité) : plantation d’arbres, emmarchements, mobilier urbain, aménagement des trottoirs, …
- Aménagement des tunnels sous le chemin de fer (SL.2) : l’amélioration principale sera liée à leur gestion et entretien : nouvel éclairage, nettoyage complet murs et plafonds, …
Maillage – Liaisons Est-Ouest (EO)
Les longues rues Brabant/Saint-Lazare, Linné, Verte, Poste structurent ce quartier en forte pente, ce pôle vise à l’amélioration des traversées à l’intérieur du quartier pour tous les usagers :
- Pôle socio-culturel à la rue Rogier (EO.12a) en lien avec l’intérieur d’îlot avec de la rue d’Hoogvorst à Schaerbeek (pôle petite enfance - EO.12b)
- Aménagement de la place et du tunnel Quatrecht (EO.8) ainsi que la valorisation de la place (EO.9) et la reconstruction de la parcelle à l’angle de la place
- Amélioration du parc Saint-François à Saint-Josse (EO.14) : rénovation du parc, des zones de jeux usagées et de ses accès pour apporter une bulle d’oxygène à ce poumon vert enclavé dans ce quartier densément habité.
Dynamisation de l’Axe Royal (AR)
La rue Royale et la place de la Reine sont la colonne vertébrale névralgique du périmètre, celle-ci constitue, en effet, une porte d’entrée pour les Communes de Saint-Josse et Schaerbeek :
- Aménagement de la place de la Reine et de ses abords (AR.14) : restructuration et réactivation de l’espace public avec des aménagements répondant aux besoins actuels
- Pôle étudiant à la place de la Reine à Schaerbeek (AR.15) : création de logements étudiants avec projet participatif
- Amélioration d’un pôle intermodal au carrefour Botanique (AR.16) : réorganisation de l’arrêt de bus et de tram « Botanique » pour sécuriser les abords de la station de métro pour tous les nombreux modes de transport sur le carrefour.
Amélioration du Tissu Urbain (TU)
Le tissu urbain du quartier Brabant-Nord actuel est en proie à divers problématiques : le bâti est ancien, souvent délaissé et peu entretenu. Il constitue un fort potentiel de revalorisation.
- Mise en lumière du quartier (TU.18)
- Création de logements dans le quartier Linné à Saint-Josse (TU.20) : des bâtiments situés rue Linné, rue de la Rivière, rue de la Prairie seront rénovés avec la création de nouveaux logements de qualité. Ces projets permettront également d’impulser la rénovation de bâtiments privés.
- •Acquisition / viabilisation (TU.21) : les opportunités foncières sont rares dans le quartier, il s’agit d’une enveloppe budgétaire réservée pour l’acquisition ou la viabilisation de parcelles stratégiques.
Projets de cohésion sociale et de vie collective (CS)
La population dans le périmètre tend à s’accroître avec l’installation de jeunes ménages et de primo-arrivants, celle-ci croise également en journée un grand nombre navetteurs et d’étudiants (nombreuses Hautes écoles sur Schaerbeek).
- Le CRU soutient l’intégration des populations fragilisées. L’aide aux plus démunis est un fil conducteur qui semble incontournable dans le volet de cohésion sociale. Différents projets sont en cours afin d’intégrer au mieux ces personnes via des programmes de formation d’insertion socio-professionnelle.
- Le CRU soutient également l’intégration des jeunes au quartier. L’accompagnement « jeunesse » au sens large (12-30 ans), l’inscription de la vie étudiante sur Schaerbeek et le Guichet mobile de l’emploi de Saint-Josse s’inscrivent dans cette optique-là.
- Des projets de soutien à l’activité commerciale prendront place en appui aux profonds remaniements que connaît la zone. La mise en place d’un grand marché hebdomadaire sur l’Esplanade Saint-Lazare est d’ailleurs en phase d’étude.
- D’autres projets de cohésion sociale développés autour des thématiques de renforcement du cadre de vie : animations de l’espace public, propreté, budget participatif.
Mobilier urbain & Fleurissement des quartiers
Améliorer la qualité de vie dans l’espace public des habitants est un défi quotidien qui fait appel à une série de mesures variées : non seulement le traitement ef cace des déchets, la sécurisation de la mobilité des usagers faibles mais également la verdurisation, le fleurissement et l’éclairage des quartiers contribuent au bien-être et favorisent la cohésion sociale.
En vue de développer une politique d’espace verts d’envergure sur tout le territoire communal, la commune, après le succès des aménagements de verdurisation et de fleurissement des rues et des places (esplanade Madou, place Houwaert, rues, ...) quartier Louvain, a créé en 2017 une équipe de mobilier urbain, l’achat d’un atelier à Evere conclu. Sa mission ? La conception, l’assemblage et la réparation de mobilier urbain pour la verdurisation, le fleurissement et l’harmonisation du mobilier urbain (potelets, barrières, mats...).
Dépendant du service de Rénovation urbaine, l’équipe, coachée par l’ancien directeur du Stic de la Mission Locale de Saint-Josse, installera à terme 600 potelets verts siglés «Saint-Josse» et 1100 mats destinés aux vasques de fleurs. La Commune marque son empreinte sur son territoire en y imprimant une identification visuelle bien à elle.
La production locale du mobilier urbain s’axe sur :
- La sécurisation de l’espace public : potelets, barrières,...
- La propreté et l’agrément : mâts, corbeilles, bancs,...
- Le parachèvement : lampadaires, tables, sièges, kiosques, signalétique,...
Le fleurissement se fait toute l’année avec une rotation des fleurs d’hiver (novembre à avril) et des fleurs d’été (mai à octobre). Un espace suffisant a été prévu dans l’Atelier pour pouvoir installer et entretenir une pépinière.
Il y a environ 1200 vasques fleuries sur l'ensemble du territoire de la commune, mises en place par le Mobilier Urbain. La pose de vasques continue de s'étendre sur le territoire de la commune.
Il y a également de nombreuses jardinières fleuries posées sur les croix de Saint André notamment à la place Saint-Josse.
L’Atelier, sis à proximité du stade G. Petre à Evere, composé d’espaces de travail (atelier et bureau) et de stockage (entrepôt) s’étendent sur 1400m2, auxquels s’ajoute un espace extérieur de 300 m2.
Contrats de Quartiers durables
Les contrats de Quartiers Durables représentent un ensemble d’actions qui s’intègrent dans cinq domaines principaux d’interventions.
Le logement
- Production de logements destinés en priorité aux bas et moyens revenus.
- Respect des critères d’éco-construction : standard « passif » pour les constructions neuves et standard « très basse énergie » pour les rénovations.
- Adaptation de certains logements aux besoins spécifiques des moins valides.
Les équipements et infrastructures de proximité
- Priorité aux équipements et infrastructures consacrés à l'enfance et à la jeunesse.
- Au moins une nouvelle structure d’accueil de la petite enfance dans chaque programme.
- Aménagement, extension ou réhabilitation de plaines de jeux, espaces sportifs et espaces ludiques.
Les espaces publics
- Amélioration du caractère convivial et accessible des espaces publics.
- Priorité aux modes de déplacement actifs, création de piétonniers, etc.
- Création de nouveaux espaces verts.
- Accessibilité renforcée pour les personnes à mobilité réduite.
Les actions socio-économiques
- Soutien à l’insertion socioprofessionnelle et la formation des demandeurs d’emploi.
- Sensibilisation des habitants aux économies d’énergie et au respect de l’environnement.
- Soutien scolaire et extrascolaire (ex : écoles de devoirs).
- Prévention des difficultés liées à l’adolescence.
- Amélioration de la cohésion sociale.
- Amélioration de la propreté publique.
Les espaces productifs, économiques et commerciaux
- Construction ou transformation de lieux destinés aux entreprises et commerces de proximité.
- La superficie de chaque espace ne peut excéder 500 m² par opération et chaque commerce soutenu est situé au sein ou en bordure d’un noyau commercial existant.
Fonctionnement
Un contrat de Quartier Durable est mis en œuvre durant une période précise et limitée.
Il est le résultat d’un partenariat entre différents acteurs et de multiples concertations avec les habitants.
Le déroulement
- Avant la phase opérationnelle d’un contrat, une année est consacrée à l’élaboration du programme, intégrant l’analyse des besoins, et la constitution du dossier.
- La phase opérationnelle d’un contrat de Quartier Durable s’étale sur quatre ans : opérations immobilières, environnementales et socio-économiques.
- A la conclusion de la phase opérationnelle, deux années permettent la finalisation de certains chantiers.
L’élaboration du dossier
Plusieurs étapes ont été prévues durant la première année de constitution du dossier de base (année 0). Elles consistent principalement en :
- une étude menée par un bureau d’études, chargé de faire le diagnostic de la situation existante du quartier et de définir un programme de rénovation urbaine ;
- la désignation d’un chef de projet et d’un comité d’accompagnement qui suivent cette étude ;
- des réunions de concertations avec les habitants du quartier, dont minimum 3 assemblées générales, minimum 4 réunions de la Commission de quartier ainsi qu’une promenade « diagnostic » à travers le quartier et des journées participatives ;
- la finalisation du dossier de base (constitué à partir de l’étude et des réunions de concertations) et la mise de ce dossier à l’enquête publique ;
- l’adoption du dossier, son instruction et son approbation par les autorités de tutelle.
Dimension environnementale
La politique des contrats de Quartiers Durables place la démarche environnementale au centre de toutes les actions de renforcement.
En effet, chaque contrat de Quartier Durable doit impérativement intégrer une dimension environnementale dans chacun de ses projets.
Ainsi, les opérations immobilières répondent à des critères de haute performance énergétique : standard passif pour les constructions neuves et standard « très basse énergie » en rénovation.
Les espaces publics sont réhabilités avec des matériaux respectueux de l’environnement, en maîtrisant la consommation des éclairages et en assurant la gestion des eaux pluviales. Ces différentes interventions veillent également à systématiser la prévention et la gestion des déchets, la préservation sinon l’augmentation de la biodiversité, la création de jardins et de potagers partagés et la dépollution des sols.
Sur le plan social, outre les actions ciblées en faveur de la jeunesse et celles visant à garantir un accès aux personnes moins valides, les interventions visent à renforcer les liens entre tous les habitants du quartier et à promouvoir la solidarité intergénérationnelle. La promotion des modes de vie associés aux enjeux du développement durable est également fortement encouragée: antennes d’informations, animations, supports didactiques, éducation des enfants, etc.
Le soutien à l’emploi et aux activités économiques est un véritable défi dans les quartiers fragiles où le taux de chômage est très élevé. Les projets visent ici, entre autres, à aider des entreprises d’insertion et à former des jeunes et des demandeurs d’emploi. Notamment aux métiers de la Ville Durable, comme l'éco-construction, l’installation de systèmes faisant appel aux énergies renouvelables, le jardinage, l’agriculture urbaine, la propreté publique, etc.
Source : http://quartiers.brussels/1/
Contrat de Quartier durable Axe Louvain (2014-2018)
Un Contrat de quartier durable est un programme de revitalisation urbaine d’un quartier implanté dans un périmètre bien délimité. A Saint-Josse, il s’agit pour son sixième contrat de quartier, deuxième dit durable, de l’axe Louvain (quartier Madou - place Saint-Josse et quartier Delhaye : ch. de Louvain, rue des Deux Églises, rue Scailquin, rue du Vallon, rue de la Pacification, rue de la Charité, rue Verbist, bld des Quatre Journées, rue de la Cible...).
Durant 4 ans, de 2013 à 2016, la Région de Bruxelles-Capitale et la commune de Saint-Josse
dégagent 14 millions d’euros pour redynamiser le quartier Axe Louvain et améliorer le cadre de vie des habitants avec une vision durable (propreté, rénovation du bâti, espaces verts, création d’infrastructures collectives, mise en place d’initiatives sociales et économiques...). Deux années supplémentaires sont prévues pour achever les chantiers entamés.
Les habitants, associations et acteurs sont régulièrement consultés lors de commissions de quartier d’abord pour leur diagnostic et leur expérience du quartier ensuite pour leur exposer l’état d’avancement des projets.
Des assemblées générales sont organisées chaque année afin de permettre à l’ensemble des habitants de formuler ses remarques.
3 pôles d’activités :
- Création de logements et d’infrastructures collectives
- Aménagement de l’espace public
- Activités économiques, cohésion sociale, participation citoyenne
Le service de Rénovation urbaine est en charge des contrats de quartiers durables de Saint-Josse, à savoir :
- le suivi administratif et technique du programme de rénovation
- l’information et la participation au contrat de quartier durable
- la coordination des projets environnementaux et socio-économiques en collaboration avec les habitants et le milieu associatif
- la sensibilisation des propriétaires à la rénovation de leur bien.
Contrat de Quartier durable Liedekerke (2010-2014)
Ce contrat de quartier a démarré le 1er janvier 2011 et s'est terminé fin 2014.
La Région de Bruxelles-Capitale a prévu un budget de 44 millions d’euros pour la revitalisation de 4 quartiers bruxellois, dont un à Saint-Josse. Ces nouveaux contrats sont animés par une volonté forte de réussir le vivre ensemble. Priorité à l’environnement et à l’accueil des enfants.
Contrats de quartiers
Contrat de quartier Méridien (2006-2010)
Les contrats de quartier ont une durée de 4 ans. Celui du Méridien s’est terminé en 2010 mais certains projets et chantiers engagés avant fin 2010 peuvent encore venir étoffer le bilan dans les deux ans. C’est le cas de ces deux bâtiments de logements qui ont été inaugurés le 27 avril 2012 par l’équipe de la Régie de Rénovation urbaine (qui gèrent tous les contrats de quartier à Saint-Josse). Trois autres bâtiments viendront s’ajouter au bilan du Méridien de Bruxelles d’ici la fin de l’année, soit encore 14 logements supplémentaires.